來源 | 葉檀財經（ID：tancaijing）
作者 | 顧天杰 

關鍵領域 全面封鎖

美國又開始搞事情了。

有媒體報道，拜登在5月19日到21日的廣島G7領導人峰會后，將簽署一項總統(tǒng)行政禁令，嚴格限制美國企業(yè)對中國部分高科技行業(yè)的投資。

其中最關鍵的人工智能、半導體和量子計算領域，可能遭到全面投資禁令的封殺。

為什么拜登會選擇，在這個時間點出手？

首先，AI在中美兩國已經成了最熱門的的賽道，ChatGPT火爆出圈，影響到了普通人的日常生活。

這次的行政禁令主要針對美企對華AI投資。

美國安全和新興技術中心CSET，2023年2月的一份報告顯示：

2015年至2021年間，167名美國投資者參與了401筆對中國人工智能公司的投資交易，占全球2299筆投資交易的17%。

美國投資者向251家中國AI公司投資了超過400億美元，占總融資1100億美元的37%。

從美國國內來看，對AI的重視程度與日俱增，已經將其提升到國家戰(zhàn)略高度。

5月4日美國宣布一項行動公告，包括三個方面：

一是美國國家科學基金會宣布提供1.4億美元資金，啟動7個新的國家人工智能研究所。

研究資金將推進AI研發(fā)，在氣候、農業(yè)、能源、公共衛(wèi)生、教育和網(wǎng)絡安全等關鍵領域實現(xiàn)突破。

二是對現(xiàn)有生成式AI系統(tǒng)進行評估。

市面上的主流廠家Google、Hugging Face、Microsoft、Nvidia、OpenAI和Stability AI都已經承諾對自家AI產品進行評估，滿足相關法律法規(guī)要求。

三是發(fā)布關于“聯(lián)邦機構應如何使用人工智能系統(tǒng)的政策指南”草案。

這份草案的內容包括制定具體的使用政策，授權機構負責任地使用人工智能，更好地為美國人服務。

很顯然，美國已經從技術、法律、道德、企業(yè)、政府等多個方面積極備戰(zhàn)，一定要壓制住中國這個強大對手。

當然拜登心里非常清楚，只憑美國一個國家是無法阻止資本流向中國科技行業(yè)的。

因此在這次G7峰會上，他寄希望于聯(lián)合其他國家同步行動，形成聯(lián)盟扼制中國。

如果行政禁令最終成功推出，也標志著美國投資監(jiān)管措施，從國內投資進一步拓展到國外投資領域。

如果追根溯源，會發(fā)現(xiàn)早在2022年，就有美國議起草了一份《國家關鍵能力防御法案》。

美中貿易全國委員會將這份法案稱為美國250年以來前所未有的舉措，批評法案會損害國家競爭力。

當時的《華盛頓郵報》披露，法案要求美國公司公布對華關鍵領域投資計劃，包括半導體、量子技術、人工智能、關鍵礦物和材料以及大容量電池等。

可能是因為推進法案阻力太大，于是拜登換了一種方式，總統(tǒng)行政令可以看作是《國家關鍵能力防御》的平替版本。

兩者的目的都是一致的：

持續(xù)打壓中國。

然而從目前來看，拜登的算盤恐怕要落空了。

原因很簡單，總統(tǒng)行政令也需要一系列配套措施才能落地。

通常來說在其發(fā)布后，美國多個有關部門需要最長一年的時間，才能將其細化，轉化為一系列許可、處罰等具體形式。

到時候美國工商業(yè)的反對浪潮還會繼續(xù)，內部矛盾與博弈的時間不會短。

所以值得慶幸的是，禁令給中國AI、半導體和量子等領域留下的窗口期雖然不長，也不至于沒有。

目前來看，行政禁令的短期影響很小，中長期影響會比較大。

我們還有機會反攻。

美國陷阱 永不終結

歷史從來不是簡單地重復，而是反復地重演。

類似的中美高科技領域博弈事件，我們之前已經經歷過一遍了。

比如之前的法國阿爾斯通，前任高管弗雷德里克·皮耶魯齊，將親身經歷寫成了《美國陷阱》一書。

法國阿爾斯通原鍋爐部全球負責人皮耶魯齊，在2013年4月14日被FBI探員逮捕，被檢方以違反《反海外腐敗法》、密謀洗錢罪等10項罪名提起訴訟。

如果罪名成立，皮耶盧齊將面臨125年刑期。

美國檢方開除了兩個選項：

1.不認罪接受審判，不僅要花費數(shù)百萬美元，坐牢十幾年

2.承認有罪，和美國合作，坐牢幾個月就行了

皮耶魯齊拒絕認罪，于是美國選擇向阿爾斯通領導層施壓。

神奇的是，一直到2014年4月23日，美國抓捕阿爾斯通第四名高管，第二天阿爾斯通與通用電氣的交易新聞公布，美國就再也不抓阿爾斯通高管了。

2014年6月，阿爾斯通簽字將公司核心資產賣給通用電器的同一周，被關押14個月的皮耶魯齊的保釋申請被批準。

就這樣，法國百年巨頭阿爾斯通一蹶不振，曾經的全球水電設備第一、環(huán)境控制系統(tǒng)世界第一公司，再也沒能恢復往日榮光。

美國早在1977年就出臺了《反海外腐敗法》，規(guī)定美國公司禁止向外國政府公職人員行賄。

后來法案將“美國公司”的定義擴大到外國公司在美國的分公司、合資企業(yè)、用美元交易的公司等等。

于是美國巨頭們，借助司法力量和國家公器，一點點蠶食其他國家的巨頭，把西門子、道達爾、阿爾卡特、阿爾斯通等公司拆解、收購、兼并。

美國陷阱只會在不同時代，更換形式反復上演，永不終結。

據(jù)不完全統(tǒng)計顯示，2008到2017年，美國依靠《反海外腐敗法》對22家外國公司處以53.39億美元罰款，對21名企業(yè)員工進行刑事處罰。

司法在經濟戰(zhàn)、金融戰(zhàn)中變成美國最強有力的武器，還能不斷更新?lián)Q代。

皮耶魯齊在知道孟晚舟安全回國后，接受采訪時說：

在我看來，這標志著中國的一個巨大勝利，因為這確實是第一次以一個國家的意志，成功回擊了美國的長臂管轄。

距離美國首次打壓華為已經過去了五年，如今中美兩國的AI產業(yè)都在蓬勃發(fā)展。

Precedence Research預測，生成式AI將在2022年后迎來爆發(fā)，未來10年市場規(guī)模將上升到1181億美元，年復合增長率高達27%。

中美兩國AI產業(yè)的側重點并不相同。

中國擁有豐富的AI應用場景，加上近年來利好政策，頭部互聯(lián)網(wǎng)公司在AI商業(yè)化以及場景落地方面優(yōu)勢很大，巨頭們也在加碼投入。

美國擁有眾多科研機構、高校，為AI產業(yè)化提供最先進理論與算法，技術儲備豐厚。

有人說，中國AI最大的特點在于，落地AI產品一旦有了雛形就琢磨如何為業(yè)務增加收入，一切為業(yè)績服務。

反觀美國，無論是曾經依靠圍棋AI殺爆全場的阿爾法狗，還是如今的ChatGPT聊天機器人。

背后都是一家公司，十年如一日地燒錢，早期甚至看不到盈利的希望，終于熬到某一天產品發(fā)布技驚四座。

英偉達CEO黃仁勛曾經用“AI的iPhone時刻”，來形容當下人工智能產業(yè)的迅猛發(fā)展。

2007年第一部蘋果iPhone手機發(fā)布，全世界加速進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代。

蘋果應用商店打造了一個全新的軟件開發(fā)者生態(tài)，上游蘋果獲得大量利潤，中下游果鏈、代工廠讓無數(shù)中國企業(yè)賺得盆滿缽盈。

然而在智能手機領域，中國被芯片卡住了脖子。

生成式AI一定會和智能手機一樣，再次改變世界。

我們希望中國在次世代，能誕生一家AIGC先鋒企業(yè)。

在這之前，中國企業(yè)先得保護好自己，活到最后。

放棄幻想，時刻準備斗爭。

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