中國證券網訊上證報 據(jù)深交所8月29日消息，為貫徹落實中國證監(jiān)會《關于進一步推進基礎設施領域房地產投資信托基金》（REITs）《關于正常發(fā)行相關工作的通知》要求，推動基礎設施證券基金(以下簡稱基礎設施REITs)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，規(guī)范基礎設施REITs發(fā)行交易相關事宜，深圳證券交易所發(fā)布了關于提高發(fā)行交易機制的通知。

全文如下

關于開售定價的安排?；鸾浝砗拓攧疹檰枒敯凑找?guī)定推薦、詢價、定價、配售基礎設施REITs；合理確定戰(zhàn)略配售規(guī)模，提高投資者結構，確保REITs首次上市后基礎設施流通份額合理充裕，結合產品規(guī)模、行業(yè)特點、原始權益人及其同等控制下的關聯(lián)方自持比例；建立原有權益人與投資者溝通機制，推動線下投資者在深入了解項目基本情況、估值情況、市場和行業(yè)概況、銷售計劃等相關內容的基礎上參與詢價；根據(jù)線下投資者的價格情況，合理謹慎地確定認購價格，結合公募證券投資基金、公募理財產品、社?；?、養(yǎng)老金、企業(yè)年金基金、保險基金、合格境外機構投資者資金等配售對象的報價情況。

關于詢價和認購的問題。參與查詢的線下投資者應遵循單獨、客觀、誠信的原則，根據(jù)基礎設施項目的評估情況，以合理的價格，故意降低或提高價格，不得采取串通合謀、協(xié)商價格等形式，不得有其他違反公平交易、破壞市場秩序的行為；在確認線下投資者配售原則和配售方式時，鼓勵基金經理和財務顧問。引導認同REITs基礎設施長期投資價值的投資者參與線下查詢和認購。基金經理和財務顧問可以通過增加承諾條款等方式，根據(jù)項目路演的情況，合理謹慎地約定特定期限內線下投資者可以交易的份額比例。基金經理和財務顧問可以通過增加承諾條款等方式，根據(jù)項目路演的情況，合理謹慎地約定特定期限內線下投資者可以交易的份額比例。期限、比例等具體要求可由基金經理、財務顧問與線下投資者協(xié)商確定。

第三，關于二級市場交易。根據(jù)規(guī)定，流通服務提供商應加強REITs基礎設施流通服務，提高市場流動性，促進市場健康發(fā)展。深圳證券交易所(以下簡稱本所)將推進流通服務提供商評估激勵機制，配合實施REITs基礎設施流通服務業(yè)務納入證券公司分類評估體系的相關安排，對REITs流通服務提供商進行表彰。根據(jù)基礎設施REITs的產品特點，鼓勵長期投資型投資者參照權益類產品拓寬提升當前止損線等風險控制機制安排。

關于資產評估的行為。評估機構應當在充分考慮市場環(huán)境和底層資產特征的基礎上，按照《公開募集基礎設施證券投資基金指引(試行)》、《深圳證券交易所公開募集基礎設施證券基金業(yè)務指引第一號-審批注意事項(實施)(2023年修訂)》、《公開募集基礎設施證券投資基金運營指引(試行)》等法律法規(guī)和本所有相關規(guī)定進行評估。對評估參數(shù)進行合理設置，仔細確定評估結果。評估機構應獨立判斷評估參數(shù)的選擇，不得完全依賴第三方意見。同時，應充分說明關鍵核心指標的預測依據(jù)和合理性，并對不利情況進行壓力測試。

原所有人應積極配合REITs資產評估基礎設施，提供相關經濟行為文件、資產所有權確認、財務會計信息等資料，并對材料的真實性、準確性、完整性和合法性負責。

基金經理和財務顧問應結合REITs同行業(yè)上市公司重大資產重組和大宗交易的估值參數(shù)選擇情況，單獨審查評估參數(shù)和評估方法的選擇，確保評估結果謹慎合理。

評估機構、基金經理和財務顧問應當認真履行相應職責。我院將加強對評估機構的評估行為和基金經理和財務顧問的評估和審查責任的監(jiān)督。

關于配套扶持政策的問題。REITs基礎設施是國際通用資產，具有流通性高、收益相對穩(wěn)定、安全等特點。后續(xù)本所將進一步推動擴大基金中的基金（FOF）REITs參與投資基礎設施；與中國證券監(jiān)督管理委員會合作，繼續(xù)推動社會保障基金、養(yǎng)老金、企業(yè)年金、公募基金等機構投資者參與投資；積極推動將基礎設施REITs納入與香港證券交易所共享交易目標，引進海外投資者。提高市場對外開放水平；研究推出基礎設施REITs即時指數(shù)和ETF產品，不斷提高二級市場流動性。

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