近日，霍林郭勒市寶日呼吉爾街道興發(fā)社區(qū)內(nèi)，一場(chǎng)主題為“數(shù)字助老 反詐護(hù)航”的公益課堂開展得暖意融融。本次課堂由專業(yè)社工牽頭策劃，社區(qū)工作人員和志愿者共同搭檔授課，志愿者們一對(duì)一幫助老年人熟悉智能手機(jī)的基礎(chǔ)操作，手把手教學(xué)網(wǎng)上繳費(fèi)、社保資格線上認(rèn)證等實(shí)用功能，用專業(yè)的服務(wù)和志愿溫度，為老年群體的數(shù)字生活保駕護(hù)航。這正是霍林郭勒市探索黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合模式，助力基層治理升級(jí)的一個(gè)鮮活縮影。

近些年來，霍林郭勒市結(jié)合自身工業(yè)移民城市的發(fā)展實(shí)際，瞄準(zhǔn)基層治理過程中存在的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，始終堅(jiān)持以黨建為核心引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點(diǎn)建設(shè)，通過組織聯(lián)動(dòng)搭建框架、專業(yè)能力提升服務(wù)、量化管理保障落實(shí)，逐步構(gòu)建起精準(zhǔn)高效、暖心便民的基層服務(wù)新體系。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，筑牢社志融合發(fā)展根基。霍林郭勒市委社會(huì)工作部專門出臺(tái)融合試點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案，遴選出4個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn)開展建設(shè)，搭建起市委、街道、社區(qū)、融合機(jī)制非建制黨組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍黨組織的五級(jí)聯(lián)動(dòng)組織架構(gòu)。由社區(qū)黨組織統(tǒng)籌各項(xiàng)資源、協(xié)調(diào)各方力量，聯(lián)動(dòng)駐區(qū)單位、行業(yè)組織、在職黨員等主體建立常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，牽頭成立非建制黨組織，推動(dòng)聯(lián)合培訓(xùn)、居民議事、服務(wù)項(xiàng)目孵化等工作有序開展。同時(shí)創(chuàng)新推出“黨建指導(dǎo)員+專業(yè)社工+志愿隊(duì)伍黨員骨干”的導(dǎo)師培養(yǎng)制度，三個(gè)主體分別承擔(dān)政治引領(lǐng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、落地執(zhí)行的職責(zé)，形成了黨建引領(lǐng)下，專業(yè)服務(wù)和規(guī)范志愿活動(dòng)的閉環(huán)管理。

強(qiáng)化專業(yè)賦能，全面提升基層服務(wù)效能。針對(duì)當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口數(shù)量大、商居混合區(qū)域集中、未成型老舊小區(qū)較多等治理難題，霍林郭勒市打造了“需求收集、資源聯(lián)動(dòng)、品牌引領(lǐng)”三位一體的服務(wù)矩陣。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、網(wǎng)格員入戶走訪等多種渠道，開展進(jìn)商戶、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校的全覆蓋摸排，梳理匯總?cè)罕娫V求后，由專業(yè)社工按照分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)整理形成服務(wù)項(xiàng)目清單，建立起“居民需求—資源聯(lián)動(dòng)—項(xiàng)目對(duì)接”的閉環(huán)響應(yīng)機(jī)制，真正形成了“民有所呼、我有所應(yīng)”的良好工作格局。圍繞“一老一小”、殘障群體、新就業(yè)群體等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，培育出“心鑰匙”心理咨詢服務(wù)、“家門口云端就業(yè)”幫扶、“網(wǎng)格騎士”隨手拍治理、“藍(lán)天救援”應(yīng)急保障等多個(gè)特色服務(wù)品牌；還在興發(fā)社區(qū)、濱河社區(qū)專業(yè)社工的指導(dǎo)推動(dòng)下，打造了“民生茶館”議事協(xié)商志愿服務(wù)平臺(tái)，截至目前累計(jì)服務(wù)群眾超過10000人次。

落實(shí)量化管理，保障融合工作落地見效。為了切實(shí)實(shí)現(xiàn)“社志融合”提升基層治理效能的目標(biāo)，珠斯花街道等試點(diǎn)單位探索出“階段特征—核心目標(biāo)—實(shí)施路徑—任務(wù)清單—成效標(biāo)準(zhǔn)”五步工作法，把原本抽象的試點(diǎn)工作拆解轉(zhuǎn)化為可操作、可考核的具體任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量、治理效能、群眾滿意度三個(gè)維度的同步提升。同時(shí)對(duì)照自治區(qū)相關(guān)工作指引，結(jié)合本地實(shí)際制定個(gè)性化成效考核清單，明確各項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工，倒逼服務(wù)質(zhì)量和治理效能雙提升，讓“社志融合”真正成為打通服務(wù)群眾“最后一公里”的有力抓手。

截至目前，霍林郭勒市的“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合模式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)社區(qū)全覆蓋，服務(wù)的觸角已經(jīng)延伸到基層治理的各個(gè)領(lǐng)域。下一步，霍林郭勒市將持續(xù)深化社志融合工作機(jī)制，不斷壯大專業(yè)社工和志愿服務(wù)力量，打造更多惠民生、暖民心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)，持續(xù)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。（記者：美麗 通訊員：王迪）

制作：靳 宇 主編：包衛(wèi)國(guó) 策劃：張 輝

原標(biāo)題：《黨建引領(lǐng)“社志融合”賦能基層治理提質(zhì)增效》

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