清晨時分，上海徐匯星游城門前的口袋公園里，幾位老街坊坐在剛安裝好的休憩座椅上嘮著家常，身旁盛放的月季開得熱熱鬧鬧；上影公寓沿街的圍墻向后退了兩米，騰出來的空地上種滿了櫻花樹，風一吹，粉白的花瓣就輕輕飄落在人行道上。

星游城街心花園

這些散落在街頭巷尾的細碎美好，都寫進了上海2025年下半年市容環(huán)境品質(zhì)測評的成績單里：本次測評收集到75686份市民問卷，綜合評分為82.77分，較2024年同期提升了0.47分；梳理125萬條市民具體評價，其中82.8%都是好評。

最讓人驚喜的是，徐匯區(qū)成為上海近25年來，首個在這項測評中獲評“優(yōu)秀”的行政區(qū)。本次調(diào)查里，徐匯區(qū)市容環(huán)境質(zhì)量市民綜合評價得分達到85.03分，同期全市平均分為82.77分，中位分為82.68分——這份亮眼的高分答卷，既是上?！懊利惤謪^(qū)”建設(shè)和精細化治理成效的生動縮影，更是徐匯推進“人民城市”建設(shè)的鮮活注腳。

音樂街區(qū)

片區(qū)化精準建設(shè)

美麗街區(qū)織密全域高品質(zhì)路網(wǎng)

徐匯區(qū)綠化市容管理局相關(guān)負責人介紹：“我們堅持‘成線、成網(wǎng)、成片’的布局思路，圍繞全區(qū)五大功能區(qū)精準發(fā)力?！弊鳛樾靺R市容環(huán)境提升的核心抓手，“美麗街區(qū)”建設(shè)始終堅持高標準規(guī)劃、精細化落地，推動城區(qū)道路從“只追求外觀好看”向“功能復合、人文共生”轉(zhuǎn)型。

漕東片區(qū)“美麗街區(qū)”

據(jù)統(tǒng)計，“十四五”期間，徐匯已經(jīng)累計完成160余條“美麗街區(qū)”景觀道路建設(shè)；按照規(guī)劃，到2026年底，全區(qū)將累計完成200余條景觀道路提升改造，覆蓋全區(qū)80%的道路總量，實現(xiàn)重要區(qū)域、主次干道的全覆蓋。2026年上半年，徐匯穩(wěn)步推進32條續(xù)建道路的景觀提升工作，同步完成了14條新啟動道路的景觀提升方案編制，真正做到“一路一策、一區(qū)域一方案”，打造各具特色的魅力街區(qū)。

比如大徐家匯功能區(qū)，通過完成廣元西路、番禺路等道路提升改造以及番禺綠地建設(shè)，打造出上海交大周邊校城融合示范街區(qū)；以徐家匯中心為核心，推進宜山路、凱旋路等道路提升，形成了兼顧通行順暢和空間品質(zhì)的徐家匯核心區(qū)景觀廊道。徐匯濱江功能區(qū)則串聯(lián)起區(qū)域內(nèi)的重要通道，推進龍水北路、天鑰橋南路等道路提升，聯(lián)動龍華風貌區(qū)打造連片的品質(zhì)街區(qū)。

漕開發(fā)拓展功能區(qū)結(jié)合康健園、桂林公園的改造工程，協(xié)同提升桂林路、冠生園路的環(huán)境品質(zhì)，還完成了漕寶路地鐵站周邊的整體更新；徐匯中城功能區(qū)圍繞上海南站更新項目，推進南寧路、石龍路的景觀提升，打造環(huán)植物園品質(zhì)街區(qū)；華涇科創(chuàng)功能區(qū)則結(jié)合上海創(chuàng)智學院周邊的實際需求，提升華涇路、華發(fā)路等道路的環(huán)境，更好服務(wù)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。“每一條道路都是支撐片區(qū)功能的‘毛細血管’，既要顏值過關(guān)，更要實用好用。”相關(guān)負責人這樣說。

樂山綠地

在零陵路，過去的封閉圍墻被徹底打開，電影華苑沿街、上影公寓周邊變身成了宜人的口袋公園，星游城門前增設(shè)了公共休憩座椅，企業(yè)和居民的需求都得到了精準回應(yīng)；漕溪路的樂匯小游園以“綠動生活”為設(shè)計理念，打造了“彩虹飛橋、特色驛站、趣味場地、全齡友好、綠雕藝術(shù)、海綿生態(tài)”六大亮點，盤活了原本閑置的橋下空間，成了市民休閑游玩的新去處；徐家匯體育公園周邊以打造“光之街區(qū)”為目標，將基礎(chǔ)照明（庭院燈、草坪燈、射樹燈、地面光纖燈、LED燈帶）和氛圍照明巧妙結(jié)合，兼顧低碳環(huán)保和時尚美觀，點亮了市民“回家的路”。家住附近的王阿姨說：“以前路過這兒總覺得擠擠巴巴的，現(xiàn)在有了口袋公園，走累了還能坐下來歇腳，這些變化都在細節(jié)里，卻實實在在暖到我們心里?！?/p>

漕溪北路“美麗街區(qū)”

虹橋路“美麗街區(qū)”

三線協(xié)同攻堅提升

“架空線入地+背街小巷”更新城市肌理

徐匯堅持“美麗街區(qū)+架空線入地+背街小巷”三項工作一體化推進，由區(qū)建管委牽頭統(tǒng)籌，把硬件改造和空間治理同步落地，全力消除城市衛(wèi)生死角、補齊治理短板，最終實現(xiàn)了“1+1+1>3”的疊加效果。

蒲匯塘路施工前后對比

2023年到2025年，徐匯區(qū)累計完成架空線入地78公里，其中2023年完成20公里、2024年完成28公里、2025年完成30公里，連續(xù)三年位居全市中心城區(qū)首位。到2025年底，徐匯內(nèi)環(huán)內(nèi)架空線整治率已經(jīng)達到80%，中環(huán)內(nèi)達到70%，外環(huán)內(nèi)達到65%。

這項工程不止消除了影響市容的空中“黑色污染”，更成為帶動城區(qū)全要素品質(zhì)提升的重要契機：去年10月，隨著1.12公里的天平路架空線入地工程竣工，沿線知名網(wǎng)紅建筑周邊纏繞的黑色“蜘蛛網(wǎng)”終于徹底消失。徐匯區(qū)堅持“一路發(fā)起、多路協(xié)同”的工作機制，同步整合推進電力、信息、合桿、燃氣、排水、市政等多個系統(tǒng)的全要素改造?？臻g上“化繁為簡”讓城市天際線變得更加清朗明凈；原先老化的燃氣管、排水管也得到了一體化更新，不僅提升了城市應(yīng)對極端天氣的能力，更保障了市民出行安全。與此同時，這項工程還疊加了“美麗街區(qū)”提升、沿線綠化品質(zhì)升級等項目，通過一套“組合拳”打造出了更多高品質(zhì)公共空間。

天平路施工前后對比

另一方面，背街小巷作為城市交通的“毛細血管”，直接連接著老百姓的日常生活，也被納入了徐匯精細化治理的“美麗版圖”。2025年，徐匯完成了13條背街小巷的更新治理，通過“硬件微更新+社區(qū)軟治理”的模式，大幅提升了居民滿意度：比如天平街道拔除了通道中間的電線桿，湖南街道整治跨門經(jīng)營問題并改造了排水、鋪裝及照明設(shè)施，漕河涇街道打造了適老適幼的友好空間，楓林街道拓寬了人行區(qū)域還新增了停車位。

在總結(jié)2025年背街小巷治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，徐匯區(qū)已經(jīng)加快制定《背街小巷更新治理三年行動計劃（2026—2028 年）》，明確將再用三年時間完成100條背街小巷的更新治理，同時新修訂了《背街小巷更新治理導則 2.0》，新增了適老適幼、入口標識與環(huán)境色彩管控等細節(jié)指引，特別強調(diào)要保護城區(qū)特色和歷史文脈，還針對衡復歷史風貌區(qū)增設(shè)了專項內(nèi)容，強化建設(shè)和管理同步推進，要求在方案編制和建設(shè)階段就同步研究后續(xù)長效管理機制，將治理內(nèi)容納入“多格合一”街區(qū)議事機制，通過門責制、網(wǎng)格化管理、物業(yè)一體化等方式實現(xiàn)多元共建共治共享。

全過程人民民主貫穿始終

共治共享擦亮民生底色

徐匯區(qū)綠化市容管理局相關(guān)負責人表示：“美麗街區(qū)從來不是‘面子工程’，而是要讓老百姓真真切切感受到變化，得到實實在在的好處。”在徐匯，全過程人民民主貫穿了美麗街區(qū)建設(shè)的全流程，讓市民真正成為城市更新的參與者、受益者和管理者。

在項目推進過程中，徐匯始終堅持開工前召開方案征詢會、施工過程中設(shè)置意見征集箱、竣工后開展?jié)M意度測評，充分吸納居民的合理訴求。背街小巷改造重點聚焦停車、照明、通行等民生剛需，新增停車位、兒童游樂場地和鄰里交往空間；美麗街區(qū)建設(shè)則融合形態(tài)、生態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)“四態(tài)融合”理念，結(jié)合15分鐘社區(qū)生活圈、生活盒子建設(shè)，一體化設(shè)計民生服務(wù)功能。同時，徐匯不斷強化“建管并舉”，通過門責制、認養(yǎng)制、物業(yè)一體化等多種方式，在工程驗收時同步完成管理權(quán)責移交，確保更新成果能夠長期穩(wěn)定地惠及廣大市民。

如今，徐匯的城市精細化治理仍在不斷推進。作為上海近25年來首個市容環(huán)境“優(yōu)秀區(qū)”，未來隨著“百園百路百里河”工程的全面推進，公園、道路與河道將交織成全新的城市景觀脈絡(luò)，實現(xiàn)市民出門能見綠、道路沿途皆風景、河道水清岸也美。徐匯這片城區(qū) will 以更細膩的“繡花功夫”，繼續(xù)書寫“人民城市”的生動注腳，讓每一條道路街巷、每一處公園河道都成為彰顯城市溫度與治理水平的窗口，為上海城市精細化治理提供可復制、可推廣的徐匯經(jīng)驗。

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記者：姚麗敏

照片由區(qū)綠容局提供

原標題：《摘得25年來首個“優(yōu)秀”！徐匯用“繡花功夫”讓街區(qū)有顏值更有溫度》

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