監(jiān)管出手規(guī)范外賣行業(yè),推動(dòng)行業(yè)迎來全新變革

出品/電商派Pro
撰文/唐仁
2025年夏天,激烈的外賣行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)蔓延到各個(gè)城市,外賣騎手群體也因此被推到了輿論的中心。
那段時(shí)間各大平臺(tái)補(bǔ)貼層出不窮,滿減優(yōu)惠、一元秒殺活動(dòng)接連推出,消費(fèi)者趁著優(yōu)惠紛紛下單,合作商家的訂單量也迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)。城市的大街小巷里,不同平臺(tái)配色的騎手不停穿梭在車流之間,為了趕配送時(shí)間不停奔波,成了城市里節(jié)奏最快、最忙碌的群體。
當(dāng)時(shí),“外賣騎手日賺上千”的話題一度登上網(wǎng)絡(luò)熱搜,不少相關(guān)內(nèi)容里,騎手的保溫箱被訂單塞得滿滿當(dāng)當(dāng),手機(jī)不停彈出收款通知,刻意營(yíng)造出“只要肯干活就能賺大錢實(shí)現(xiàn)逆襲”的假象,吸引了不少人關(guān)注。
可褪去營(yíng)銷包裝的濾鏡,真實(shí)的外賣行業(yè)其實(shí)處處都是騎手的無(wú)奈:平臺(tái)算法把配送時(shí)限卡得極緊,只要超時(shí)一點(diǎn)點(diǎn)就會(huì)被扣錢罰款。那些看似誘人的高收入,本質(zhì)上都是騎手放棄休息時(shí)間、冒著交通安全風(fēng)險(xiǎn),被算法推著不??癖疾艙Q回來的。
當(dāng)行業(yè)亂象突破了規(guī)則底線,監(jiān)管部門果斷出手整治,一場(chǎng)關(guān)系著配送速度與出行安全、算法規(guī)則與人文關(guān)懷的行業(yè)調(diào)整,也就此正式開啟。
今年年初,中央網(wǎng)信辦印發(fā)了《生活服務(wù)類平臺(tái)算法負(fù)面清單(試行)》,明確劃出了平臺(tái)設(shè)計(jì)算法不能觸碰的“紅線”,從制度層面為外賣騎手的權(quán)益搭建起保護(hù)屏障,也推動(dòng)整個(gè)外賣行業(yè)開啟了一場(chǎng)從上到下的“算法改革”。
日前,網(wǎng)信中國(guó)公布了各平臺(tái)的整改成果,美團(tuán)、淘寶閃購(gòu)等14家主流平臺(tái)已經(jīng)完成全面整改,63項(xiàng)算法優(yōu)化措施落地、139項(xiàng)合規(guī)承諾全部?jī)冬F(xiàn),外賣行業(yè)的配送規(guī)則徹底迎來了改寫。
這也意味著,沿用了很多年的“以罰款代替管理”的模式正在被徹底取代,一套更注重人文關(guān)懷、出行安全和長(zhǎng)期發(fā)展的新規(guī)則開始落地運(yùn)行。
過去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,超時(shí)扣錢、不合理派單、強(qiáng)迫騎手疲勞接單等問題,一直把騎手困在算法編織的“隱形牢籠”里。而這次新規(guī)落地,從根源上解決了這些困擾行業(yè)多年的頑疾。
具體來看,美團(tuán)、淘寶閃購(gòu)、京東外賣三家頭部平臺(tái),已經(jīng)全部完成了算法和配送規(guī)則的優(yōu)化,從多個(gè)方面給騎手減輕負(fù)擔(dān)、保障權(quán)益。
首先,騎手接單的自主權(quán)得到了大幅提升。
三家平臺(tái)都明確設(shè)定了騎手同一時(shí)間能夠接的訂單上限,同時(shí)允許騎手在上限范圍內(nèi)自己調(diào)整接單數(shù)量,實(shí)實(shí)在在保障了騎手的接單自主權(quán)和選擇權(quán),騎手不用再被動(dòng)接受平臺(tái)的強(qiáng)制派單安排。
過去那種“系統(tǒng)強(qiáng)行塞單,不接也得接”的情況,正在慢慢成為過去。
更貼心的是,三家平臺(tái)都給不同類型的騎手,每天提供至少4次無(wú)條件拒單和轉(zhuǎn)單的機(jī)會(huì),徹底解決了過去騎手“接單打發(fā)簡(jiǎn)單,想拒單難上加難”的困境。

簡(jiǎn)單來說,現(xiàn)在騎手可以根據(jù)自己的實(shí)際情況調(diào)整訂單量,比如身體疲憊、路況擁堵糟糕、天氣惡劣的時(shí)候,就可以主動(dòng)推掉超出自己承受能力的訂單,真正擁有了對(duì)不合理安排說“不”的權(quán)利。
其次,配送時(shí)長(zhǎng)的管理也變得更人性化。
作為行業(yè)頭部平臺(tái),美團(tuán)的整改措施更加細(xì)致完善。在配送時(shí)長(zhǎng)這塊,美團(tuán)不僅在用戶端用時(shí)間段的形式展示預(yù)估送達(dá)時(shí)間,引導(dǎo)消費(fèi)者形成合理的時(shí)間預(yù)期,避免因?yàn)楣潭ㄋ赖臅r(shí)間給騎手施壓,還給騎手預(yù)留了至少15分鐘的配送緩沖時(shí)間。

針對(duì)進(jìn)小區(qū)、送上樓這類會(huì)額外消耗時(shí)間的配送場(chǎng)景,美團(tuán)還依靠場(chǎng)景識(shí)別技術(shù)優(yōu)化了配送路線,幫助騎手提升配送效率,減少?zèng)]必要的奔波。

淘寶閃購(gòu)則探索出了新的模式,不久前推出了“外賣接力”的新配送方式,重點(diǎn)打通外賣配送“最后一百米”的堵點(diǎn),同時(shí)還在試點(diǎn)“取送分開”的配送模式,在提升整體配送效率的同時(shí),做到了超時(shí)免罰全覆蓋,徹底打消了騎手對(duì)超時(shí)被扣錢的擔(dān)憂。

最后,在出行安全保障方面,各大平臺(tái)也一直在完善相關(guān)措施。
美團(tuán)已經(jīng)投放了超過70萬(wàn)頂智能頭盔,能通過語(yǔ)音提示,及時(shí)提醒騎手糾正闖紅燈、逆行這類危險(xiǎn)的騎行行為,同時(shí)還建立了安全分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,用正向引導(dǎo)的方式鼓勵(lì)騎手規(guī)范騎行。
淘寶閃購(gòu)也配備了24萬(wàn)件智能騎行安全裝備,搭配語(yǔ)音安全提醒和安全分激勵(lì)體系,全方位保障騎手出行安全。

除此之外,為了進(jìn)一步鼓勵(lì)騎手安全騎行,美團(tuán)外賣和淘寶閃購(gòu)都上線了“安全分”機(jī)制,通過發(fā)放現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、兌換平臺(tái)權(quán)益這些方式,引導(dǎo)騎手自覺遵守交通規(guī)則。

也就是說,平臺(tái)現(xiàn)在把“安全分”和騎手的收入直接綁定在了一起。放在過去,騎手為了多接訂單多賺錢,往往會(huì)因?yàn)橼s時(shí)間被迫冒險(xiǎn)闖紅燈、逆行;而現(xiàn)在,安全騎行本身就能拿到實(shí)實(shí)在在的收益。這種正向激勵(lì)的模式,已經(jīng)在慢慢改變騎手的騎行習(xí)慣。
回到騎手最關(guān)心的超時(shí)罰款問題,網(wǎng)信公開信息顯示,美團(tuán)已經(jīng)率先取消了超時(shí)罰款,淘寶閃購(gòu)實(shí)現(xiàn)了超時(shí)免罰的全面覆蓋,京東外賣也在逐步減少直接扣款的處罰方式,轉(zhuǎn)而探索更合理的管理模式。

其實(shí)從去年開始,各大平臺(tái)就已經(jīng)陸續(xù)推進(jìn)相關(guān)優(yōu)化工作了。
去年8月,美團(tuán)在北京舉辦騎手算法協(xié)商共治開放日,明確提出會(huì)在2025年年底之前全面取消超時(shí)罰款。
同年9月,餓了么也就是現(xiàn)在的淘寶閃購(gòu),召開了平臺(tái)算法和用工規(guī)則協(xié)商懇談會(huì),簽訂了《2025年度“餓了么”平臺(tái)算法和勞動(dòng)規(guī)則協(xié)議》,明確會(huì)逐步取消超時(shí)扣款處罰,推動(dòng)平臺(tái)管理從負(fù)面處罰轉(zhuǎn)向正向激勵(lì),同時(shí)升級(jí)防疲勞規(guī)則、優(yōu)化“強(qiáng)制下線”功能,實(shí)實(shí)在在保障騎手的身心健康。
同年10月,京東外賣宣布,已經(jīng)在深圳、南京、哈爾濱、武漢等全國(guó)25個(gè)城市試點(diǎn)取消騎手訂單超時(shí)罰款,改用“服務(wù)分”管理機(jī)制。
京東外賣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“我們希望用更人性化的管理方式,讓騎手能在保障安全的前提下,更從容地為用戶服務(wù)。”這項(xiàng)舉措是平臺(tái)優(yōu)化騎手從業(yè)體驗(yàn)的持續(xù)探索,未來會(huì)根據(jù)試點(diǎn)的效果不斷調(diào)整優(yōu)化,逐步在全國(guó)范圍推廣。
QuestMobile的數(shù)據(jù)顯示,截止去年7月,我國(guó)外賣騎手的總數(shù)量已經(jīng)突破了1400萬(wàn)。能不能保障這個(gè)龐大群體的勞動(dòng)權(quán)益,這不只是平臺(tái)需要承擔(dān)的責(zé)任,更是社會(huì)治理必須解決的問題。

除了優(yōu)化算法規(guī)則,整個(gè)行業(yè)的監(jiān)管體系也在不斷完善。
2025年底,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《外賣平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》,這份新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)配送員的工作時(shí)長(zhǎng)做出了明確限制:騎手每天接單時(shí)長(zhǎng)原則上不能超過8小時(shí),達(dá)到8小時(shí)之后需要騎手本人確認(rèn)才能繼續(xù)接單;連續(xù)接單超過4小時(shí)就要發(fā)出疲勞提醒,并且暫停派單20分鐘。標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)明確規(guī)定,平臺(tái)不能用算法優(yōu)化、沖單獎(jiǎng)勵(lì)這些方式,強(qiáng)制或者變相強(qiáng)迫騎手超時(shí)工作,從制度層面為騎手的身心健康搭建了堅(jiān)固的防線。

這份標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),也標(biāo)志著外賣行業(yè)從過去的“野蠻生長(zhǎng)”,正式進(jìn)入了“有規(guī)可依”的全新發(fā)展階段。
整體來看,外賣行業(yè)的這場(chǎng)變革,從過去騎手被算法困住的“算法圍城”,變成現(xiàn)在平臺(tái)、監(jiān)管方、騎手三方共同參與的“人性化共治”,本質(zhì)上是技術(shù)發(fā)展邏輯對(duì)生命權(quán)和勞動(dòng)權(quán)的回歸。
當(dāng)算法不再是一味追求極致效率的冰冷計(jì)算公式,當(dāng)追求“快”不再需要以犧牲安全作為代價(jià),外賣行業(yè)才算真正從野蠻擴(kuò)張的發(fā)展上半場(chǎng),進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的全新下半場(chǎng)。
這不只是行業(yè)規(guī)則的改寫,更是行業(yè)價(jià)值觀的回歸:技術(shù)發(fā)展不應(yīng)該用來壓榨勞動(dòng)者,算法設(shè)計(jì)也不應(yīng)該只剩下冰冷的效率。
當(dāng)平臺(tái)開始為騎手的配送腳步“減速”,當(dāng)安全考核比準(zhǔn)時(shí)率更重要,當(dāng)自主拒單成為騎手的基本權(quán)利,我們看到的不只是外賣行業(yè)的大變革,更是整個(gè)社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者尊嚴(yán)的尊重與維護(hù)。
1400萬(wàn)外賣騎手,一頭連著千萬(wàn)家庭的一日三餐,一頭承載著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的人文溫度。讓不停奔跑的勞動(dòng)者擁有安全感,讓努力奮斗的人獲得尊重,才是外賣行業(yè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的核心底氣。
畢竟,再精準(zhǔn)完美的算法,也不該把人的安全和尊嚴(yán)計(jì)算掉。
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