近日，濟(jì)南市正式印發(fā)《濟(jì)南市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案（2026版）》（下文簡稱《方案》）。該方案緊扣企業(yè)發(fā)展全生命周期的實(shí)際需求，瞄準(zhǔn)企業(yè)辦事過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)與痛點(diǎn)問題，持續(xù)破除影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷激活經(jīng)營主體活力與社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造力，全力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，為濟(jì)南推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢政策支撐。

近年來，濟(jì)南一直在持續(xù)完善"1+20"營商環(huán)境政策體系，已經(jīng)完成1.0到3.0版本的迭代升級，累計(jì)推出503項(xiàng)改革舉措，為全市營商環(huán)境的不斷優(yōu)化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本次出臺的2026版《方案》整體架構(gòu)和2025版保持一脈相承，以1份整體方案作為總綱領(lǐng)，搭配20個(gè)領(lǐng)域的細(xì)化配套措施，以清單形式明確了131項(xiàng)具體改革任務(wù)。

《方案》圍繞打造市場化、法治化、國際化、便利化以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五大營商環(huán)境方向，重點(diǎn)破解企業(yè)全生命周期中遇到的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，提升廣大經(jīng)營主體的實(shí)際獲得感。比如，提出要推動(dòng)全市科創(chuàng)金融產(chǎn)品總量突破200款；探索推行拆遷安置住房"交房即辦證"服務(wù)；打造20條以上精準(zhǔn)引才線路；培育超過200個(gè)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織；將專利糾紛的辦案周期壓縮50%以上；把"即申即享""免申即享"事項(xiàng)的覆蓋率提升至50%以上；完成120個(gè)存量小區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施改造，建成150個(gè)老舊小區(qū)公共充電站點(diǎn)；加快推進(jìn)"全市一個(gè)停車場"智慧化建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大平臺接入的停車場和泊位規(guī)模；推動(dòng)市數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)平臺上線的數(shù)據(jù)產(chǎn)品達(dá)到1000個(gè)以上等。

《方案》主動(dòng)借鑒上海、北京、杭州等先進(jìn)地區(qū)的成熟改革經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新做法，同時(shí)結(jié)合濟(jì)南自身的發(fā)展實(shí)際以及遇到的新情況新問題進(jìn)行融合調(diào)整，在已有改革成果的基礎(chǔ)上推進(jìn)增量創(chuàng)新，推出一批務(wù)實(shí)管用、精準(zhǔn)高效的改革舉措，致力于構(gòu)建層次更清晰、覆蓋更全面、支撐更有力的立體化營商環(huán)境政策體系，持續(xù)提升濟(jì)南營商環(huán)境的整體服務(wù)效能。

在具體改革方向上，本次《方案》提出深化人工智能賦能，計(jì)劃搭建AI輔助審批系統(tǒng)，依托人工智能、大數(shù)據(jù)分析以及OCR智能識別等技術(shù)，推出"AI評標(biāo)智腦"開展輔助評標(biāo)，實(shí)現(xiàn)專家評標(biāo)平均時(shí)長的壓縮。

針對企業(yè)"出海"需求，《方案》提出強(qiáng)化配套服務(wù)，重點(diǎn)在涉外法律服務(wù)、國際貿(mào)易窗口、跨境電商產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控等領(lǐng)域提供精準(zhǔn)賦能，將建設(shè)"山海經(jīng)"出海綜合服務(wù)港，優(yōu)化國際貿(mào)易"單一窗口"服務(wù)，還將依托中央法務(wù)區(qū)為企業(yè)提供涉外法律"增值服務(wù)包"。

為優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境，《方案》明確要深入開展"清朗·優(yōu)化營商環(huán)境"專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、惡意抹黑、造謠傳謠等違法違規(guī)行為。

聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，《方案》提出通過創(chuàng)業(yè)陪跑、產(chǎn)學(xué)研對接服務(wù)、創(chuàng)業(yè)載體支持為企業(yè)提供全周期服務(wù)，同時(shí)在融資支持、企業(yè)梯度培育等方面推出一攬子扶持舉措。

此外，《方案》還提出深化信用賦能，將社會(huì)信用體系建設(shè)深度融入市場監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理以及民生服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，持續(xù)強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。（段婷婷）