坐落在衡復(fù)風貌區(qū)的老弄堂，藏著上海這座城市的獨家記憶，也飄著最鮮活的市井煙火氣，但歲月流轉(zhuǎn)之下，基礎(chǔ)設(shè)施老化的問題逐漸凸顯。在徐匯區(qū)天平街道嘉瀾片區(qū)，因為市政管道年久老化，每到雨季，老舊小區(qū)的化糞池滿溢問題就頻頻出現(xiàn)。污水流得滿弄堂都是，既擋住了居民出行的路，也把整個居住環(huán)境弄得臟亂不堪?！耙坏较掠晏煨木蛻抑?，就怕化糞池又溢出來”，一位住了幾十年老街坊的抱怨，說出了片區(qū)所有居民的共同煩惱。

為了破解老舊小區(qū)長期存在的“物業(yè)服務(wù)跟不上、基礎(chǔ)設(shè)施舊又破”的治理難題，天平街道從2026年1月1日開始，實現(xiàn)了轄區(qū)物業(yè)一體化管理全覆蓋。街道把原本沒有專門物業(yè)管的弄堂、直管公房小區(qū)，統(tǒng)一劃歸給區(qū)屬國企上海衡復(fù)物業(yè)有限公司負責管理，把服務(wù)模式從過去“單弄堂、單棟樓”分散管理，升級成“整片統(tǒng)一管理”，還建立了統(tǒng)一的作業(yè)規(guī)范和服務(wù)標準。

從被動搶修到主動問需

找準問題的核心癥結(jié)

在過去，化糞池滿溢后的處置就像一場讓人折騰不停的“打地鼠”——這邊剛抽完污水，那邊又溢了出來，始終沒法斷根。

為什么會陷入“治了又犯”的怪圈？根源就在于“各管一段”的碎片化管理模式?；S池的井蓋在弄堂里，連接的管道通向市政管網(wǎng)，管道老化淤積出了問題，到底該由誰來負責？物業(yè)說：“我們只負責小區(qū)紅線內(nèi)的日常保潔，主管道不在我們管理范圍內(nèi)?！杯h(huán)衛(wèi)部門說：“我們負責抽糞作業(yè)，但得物業(yè)先協(xié)調(diào)好停車、留出作業(yè)位置，我們才能進場施工?！痹偌由侠吓美?，一部分是沒有物業(yè)的直管公房，一部分是私人住宅，管理主體太分散，協(xié)調(diào)起來就像拼缺塊的拼圖，怎么都拼不完整。要是趕上節(jié)假日、早晚高峰出現(xiàn)滿溢，搶修車、抽糞車根本開不到井口邊，只能眼看著污水往外流，干著急沒辦法。

片區(qū)黨委每周召開例會協(xié)商社區(qū)治理中的疑難問題（資料圖）

推行物業(yè)一體化管理之后，天平街道的治理邏輯發(fā)生了徹底改變：不再是“頭痛醫(yī)頭”的被動應(yīng)對，而是依托片區(qū)議事平臺，主動上門找居民收集需求、聽取辦法。

在嘉瀾片區(qū)的片區(qū)例會上，居民代表收集了街坊們的大量意見，不光說清了滿溢的具體位置和發(fā)生規(guī)律，還提出了“能不能定期清理”“能不能趕在雨季前提前排查”這類具體可行的建議。街道隨即聯(lián)合衡復(fù)物業(yè)對全片區(qū)做了兜底排查，摸完整個街道1054個點位后，一次性鎖定了岳陽路77弄、永嘉路291弄等17個最容易堵的點位，摸清了每一處管網(wǎng)的走向和淤積的時間規(guī)律，整理出了一本清清楚楚的問題臺賬。

天平街道展開通盤排查，“摸清家底”，鎖定重點易堵點位

從單點搶險到機制固化

實現(xiàn)問題標本兼治

找準了問題根源，接下來就要對癥下藥。推行物業(yè)一體化之后，衡復(fù)物業(yè)主動挑起了統(tǒng)一責任主體的擔子，在統(tǒng)一調(diào)度平臺的協(xié)調(diào)下和環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊聯(lián)動，建立了常態(tài)化的定期清理機制。

衡復(fù)物業(yè)聯(lián)合環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊形成常態(tài)化清理機制，有效防范突發(fā)滿溢

衡復(fù)物業(yè)工程部給每個易堵點位都建立了專屬檔案，根據(jù)點位的管網(wǎng)狀況和淤積規(guī)律，制定了不一樣的清理頻次：淤積快的點位一個月清理一次，所有點位在雨季來臨前都會再做一次專項清理。清理時間特意避開早晚出行高峰，還會提前在居民微信群通知大家挪車，預(yù)留出足夠的作業(yè)空間。人員怎么調(diào)配、多久清理一次、重點點位怎么動態(tài)調(diào)整，全都有了明確的標準和流程。

常態(tài)化清理機制運行以來，嘉瀾片區(qū)的化糞池滿溢問題得到了有效遏制，過去滿溢頻發(fā)的情況得到了徹底扭轉(zhuǎn)，居民終于不用再“一到下雨就提心吊膽”。

從解決一事到破題一類

總結(jié)成型治理方法

老弄堂化糞池滿溢問題的解決，是物業(yè)一體化精準匹配居民需求的一次成功探索，也回答了一個基層治理的核心問題：怎么把有限的治理資源，精準用到居民最急需解決的問題上。

天平街道依托物業(yè)一體化搭建起了議事平臺和巡查網(wǎng)絡(luò)，把治理重心從事后搶修轉(zhuǎn)到了事前預(yù)防，讓問題在萌芽階段就能被發(fā)現(xiàn)、被解決。物業(yè)從制度層面打破了和環(huán)衛(wèi)、社區(qū)網(wǎng)格之間的協(xié)作壁壘，把分散的力量捏成拳頭，形成了“發(fā)現(xiàn)問題—集體研判—落實處置—日常管護”的完整治理閉環(huán)。同時，針對不同狀況的老舊設(shè)施，天平街道也制定了差異化的管養(yǎng)方案和作業(yè)頻次，真正做到了根據(jù)實際情況調(diào)整方案、精準匹配需求。

這套從實踐里總結(jié)出來的治理方法，也被天平街道推廣到了更多治理領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示，物業(yè)一體化運行以來，治理效能提升十分明顯：2026年1月到4月，天平街道的物業(yè)治理類工單比2025年同期下降了42%，其中物業(yè)日常管理類工單同比下降51%。一個接一個具體難題的解決，最終變成了居民摸得著的幸福感。

以化糞池滿溢這件“民生小事”為切入點，在物業(yè)一體化的制度框架下精準對接居民需求、系統(tǒng)性創(chuàng)新治理機制，不光疏通了老弄堂的地下管網(wǎng)，更打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。這次探索為老舊小區(qū)解決同類問題提供了可復(fù)制的“一體化”方案，讓衡復(fù)風貌區(qū)的城市肌理里，流淌著基層善治的溫暖力量。

送你一個新聞盲盒

快來打開看看吧

文稿：天平街道

記者：曹香玉

原標題：《老弄堂“打地鼠”難題有解了！揭秘背后的物業(yè)一體化破局之路→》

閱讀原文