6月13日，深圳舉辦“深入推進深圳綜合改革試點”系列新聞發(fā)布會，介紹深圳市貫徹落實《關于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴大開放的意見》（以下簡稱《意見》）的相關情況，以及進一步全面深化改革的情況。

證券時報記者在發(fā)布會上獲悉，《意見》以系統集成的方式，部署了一大批含金量高、撬動力強、內涵豐富的重大改革舉措。深圳將逐項細化任務書、路線圖、時間表，再推出一批改革措施，落地一批創(chuàng)新實驗，深化一批改革舉措，有力有序推動意見部署的各項任務落地落實。

從四大方面進一步深化改革

深圳市委常委、秘書長、改革辦主任鄭紅波表示，綜合改革試點實施近五年來，各項改革任務扎實有序推進，取得了重要進展和成效，主要體現在六個方面：一是要素協同配置效率持續(xù)提高，二是一流營商環(huán)境加快打造，三是科技創(chuàng)新體制機制進一步完善，四是構建高水平開放型經濟體制取得新進展，五是公共服務體制日益優(yōu)化，六是生態(tài)環(huán)境和城市空間治理機制不斷完善。

鄭紅波表示，《意見》在新的起點上賦予深圳一系列重大改革任務，深圳將從四個方面進一步深化改革。

一是在創(chuàng)新、教育、科技、人才體制機制上先行先試。深圳將緊緊圍繞建設具有全球重要影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心的目標，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才和創(chuàng)新政策，加強產學研高效協同、深度融合，全方位打造最好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

據了解，深圳近年來積極推進科技人才評價、外籍“高精尖缺”人才認定標準等改革試點。目前，全市人才總量超700萬人，高層次人才超2.6萬人。下一步，深圳將以最大力度引進、培養(yǎng)、使用、協作和服務各類人才，盡最大可能創(chuàng)造條件，聚天下人才在深圳創(chuàng)新創(chuàng)造、茁壯成長。

二是著力強化創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。據了解，針對要素市場建設關鍵環(huán)節(jié)，深圳近年來不斷深化要素市場化配置改革。資本要素方面，注冊制改革實施以來，創(chuàng)業(yè)板新增上市公司577家，九成為高新技術企業(yè)，首發(fā)募集資金近5500億元，深交所股票交易規(guī)模居全球第三；技術要素方面，深圳成立科技成果與知識產權交易中心，促進了資本市場與技術市場進一步聯通，技術要素加快向新質生產力轉化。

下一步，深圳將深入推進金融、技術、數據賦能實體經濟高質量發(fā)展，集中力量支持重點產業(yè)、重點產品、重點集群、重點企業(yè)，加快乃至超常規(guī)發(fā)展，形成新興產業(yè)發(fā)展壯大、未來產業(yè)成形成勢，傳統產業(yè)優(yōu)化升級的體制機制。此外，鄭紅波表示，深圳還將積極對接全球各類保險機構，以有力有效的政策和工作，推動更多保險資金投資于科技創(chuàng)新。

三是著力拓展粵港澳合作的新途徑、新場景、新載體。2024年，深圳外貿進出口總額4.5萬億元，同比增長16.4%，新設外資企業(yè)9738家，占全國的16.5%，對外開放持續(xù)深化。下一步，深圳將圍繞貨物貿易、服務貿易、人員流動等重點領域，持續(xù)擴大高水平對外開放。比如，深圳將扎實推進服務業(yè)的對外開放，加快形成游戲出海、軟件外包、跨境金融、國際物流、國際會展等領域的優(yōu)勢和品牌，努力打造高端服務進出口戰(zhàn)略基地和重大品牌。

四是著力建設現代化、國際化、創(chuàng)新型城市。深圳將圍繞推動高質量發(fā)展，創(chuàng)造高品質生活，不斷健全城市的模式，加快建設更具全球影響力的現代化國際大都市。積極推進人工智能在政務領域的深度應用，建好用好民意速辦平臺，用心用情辦好居民、企業(yè)、游客身邊大大小小的事。

一系列細化舉措即將推出

深圳市發(fā)展和改革委員會主任郭子平表示，《意見》提出了四大方面的重點改革舉措，其中推進金融、技術、數據等賦能實體經濟高質量發(fā)展，建設更高水平開放型經濟新體制這兩個方面都與經濟體制改革密切相關。下一步，深圳將圍繞《意見》部署改革舉措，進一步深化經濟體制改革，推出一系列改革細化舉措。

郭子平表示，深圳將進一步放寬市場準入。深圳已在智能網聯汽車、低空經濟等領域探索推出了一批在全國應用推廣的市場準入經驗和做法，比如入選全國首批智能網聯汽車車路云一體化應用試點城市、建成全國首個規(guī)?；摹?G+車聯網”示范區(qū)等。接下來，深圳將加快推進放寬市場準入24條特別措施的實施，在人工智能、智能網聯汽車、醫(yī)藥與醫(yī)療器械領域探索沙盒監(jiān)管機制，全面啟動超充之城2.0建設，進一步加快重卡超充換和乘用車閃充等大功率充換電技術。

在要素市場方面，郭子平表示，深圳在要素市場方面探索較早，多項工作走在全國的前列。下一步，深圳將進一步完善數據要素登記存證、數據資產評估表、場內數據交易等方面的技術標準，加快打通部門壁壘，開展公共數據分類分級授權，率先在醫(yī)療健康、金融保險、商貿物流等領域培育一批跨境可信數據空間。

深圳將進一步對標國際高標準經貿規(guī)則，適應CPTPP、RCEP等高標準經貿規(guī)則。郭子平表示，深圳將以前海蛇口自貿區(qū)為試驗田，分批次對標高標準經貿規(guī)則進行壓力測試，同時進一步擴大電信服務、醫(yī)療康養(yǎng)、商貿、文旅、交通運輸等領域的擴大開放。

此外，深圳還將進一步優(yōu)化一流的營商環(huán)境，聚焦提升企業(yè)獲得感，著力打造一流政府營商環(huán)境，突出以人工智能賦能服務創(chuàng)新，扎實做好一網通辦、一網通管、一網協同，進一步完善審批和監(jiān)管之外的服務體系。著力打造一流的法制環(huán)境，健全公開透明的辦事制度，落實好規(guī)范執(zhí)法專項行動，全面推廣執(zhí)法監(jiān)督碼行動，為經營主體提供全方位的法制保障。

深圳市委副秘書長、政研室主任、改革辦常務副主任張茜表示，為保障《意見》各項任務落細落實，深圳將實施分類推進、改革調度、督查問效、考核評價、宣傳推廣等五大機制。據了解，深圳將落實“四個一”落地標準，即一個改革任務對應一個改革方案、一套操作規(guī)范、一批應用場景、一套評估體系，確保改革效果。

本文僅代表作者觀點，版權歸原創(chuàng)者所有，如需轉載請在文中注明來源及作者名字。

免責聲明：本文系轉載編輯文章，僅作分享之用。如分享內容、圖片侵犯到您的版權或非授權發(fā)布，請及時與我們聯系進行審核處理或刪除，您可以發(fā)送材料至郵箱：service@tojoy.com