5月26日上午，廣東省人民政府新聞辦公室舉辦“開局起步‘十五五’”廣東專場新聞發(fā)布會。會議以“增創(chuàng)新優(yōu)勢 實現(xiàn)新突破 奮力在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列”為主題，解讀《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》，介紹未來五年廣東經(jīng)濟社會總體發(fā)展目標、重點任務等情況。

廣東省科技廳廳長王月琴表示，打造粵港澳開放型協(xié)同創(chuàng)新共同體是大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設的特色和優(yōu)勢。“十五五”時期，廣東將不斷深化粵港澳科技創(chuàng)新合作，攜手港澳共建全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)策源地。

一是推動創(chuàng)新要素跨境高效流動。加大力度做好科研規(guī)則銜接和機制對接，推動人才、資金、技術、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素跨境高效流動和區(qū)域融通，提升科研人員跨境往來的便利化，加大科研用物資跨境流動改革試點范圍，推動重大科技基礎設施和科研儀器開放共享，加快“數(shù)字灣區(qū)”建設。依托廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新的“兩廊”和深港河套、粵澳橫琴的“兩點”，推動高端創(chuàng)新要素加快集聚。

二是做深、做實產(chǎn)業(yè)科技合作。健全粵港澳協(xié)商合作機制，持續(xù)實施粵港澳科技合作項目計劃，聚焦人工智能、生命健康、量子科技、低空經(jīng)濟等領域，整合優(yōu)勢力量，推進核心技術聯(lián)合攻關、場景應用拓展、創(chuàng)新治理合作。聯(lián)合建設國家級創(chuàng)新平臺，共同承擔國家重大科技任務，協(xié)同開展從技術研發(fā)、中試轉化到企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)培育的全鏈條合作；持續(xù)提升“深圳—香港—廣州”和“澳門—珠?！眱纱髣?chuàng)新集群的核心競爭力，打造世界級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

三是共建全球一流的開放創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮港澳國際化優(yōu)勢和聯(lián)通世界的“橋梁”作用，共同參與全球科技創(chuàng)新合作，吸引更多科研機構、跨國企業(yè)、創(chuàng)投機構等在大灣區(qū)落戶或設立分支機構。聯(lián)合發(fā)起或參與國際大科學計劃和大科學工程，深度參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃。打造國際科技組織集聚區(qū)，參與國際標準制定。推動粵港澳三地協(xié)同引才育才，共建高水平人才高地。共同辦好大灣區(qū)科學論壇，吸引全球高端科研人才來大灣區(qū)合作、交流，構建具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

王月琴介紹，廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)9年全國第一，其中最大優(yōu)勢就是企業(yè)創(chuàng)新能力強。全省高新技術企業(yè)7.4萬家、入庫科技型中小企業(yè)5.6萬家，均居全國前列，涌現(xiàn)出一批具有全球影響力的科技領軍企業(yè)?！笆逦濉睍r期，我們將堅定不移強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，把平臺、項目、人才、資金等創(chuàng)新資源，更多布局到企業(yè)、對接到企業(yè)。

做大做強科技領軍企業(yè)。支持科技領軍企業(yè)發(fā)揮鏈主作用，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔重大科技攻關任務。完善“揭榜制”“賽馬制”“業(yè)主制”等項目組織方式，賦予企業(yè)技術路線選擇的決策權。建立首席科學家負責制，將企業(yè)首席科學家直接納入省科技專家?guī)?，將科技領軍企業(yè)自主攻關項目視同省科技計劃項目。推動省重點領域研發(fā)計劃中企業(yè)牽頭的項目金額占比達到80%。

培育壯大科技中小企業(yè)。打造“六個一批”的科技企業(yè)培育機制，即科技攻關項目轉化一批、孵化器孵化一批、領軍企業(yè)裂變一批、投資機構投資一批、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽遴選一批、招商引資引進一批，不斷壯大科技企業(yè)群體。構建“政府引導、市場參與、省市聯(lián)動”的獨角獸、瞪羚企業(yè)發(fā)現(xiàn)培育工作機制。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策。推動重大科技基礎設施、科研儀器設備向企業(yè)開放共享。

推動金融資本向科技企業(yè)集聚。狠抓創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，發(fā)揮國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金粵港澳大灣區(qū)區(qū)域基金、廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金的引導作用，帶動更多社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。推動科技信貸、科技保險增容擴面，完善財政資金“補改投”支持方式，深化“創(chuàng)新積分制”的科技企業(yè)推薦機制，推動金融資本與科技企業(yè)“雙向奔赴”。

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