規(guī)范涉企執(zhí)法行為，是優(yōu)化營商環(huán)境的核心抓手。為了進一步約束行政執(zhí)法行為，整治隨意執(zhí)法、多頭檢查、重復(fù)檢查等亂象，切實降低企業(yè)迎檢成本，今年以來，內(nèi)蒙古霍林郭勒市組織各執(zhí)法單位全面推開“掃碼入企”檢查模式，同時由當(dāng)?shù)厮痉ň珠_展伴隨式執(zhí)法監(jiān)督，用數(shù)字化手段推動執(zhí)法規(guī)范化，以陽光透明的執(zhí)法守護企業(yè)安心發(fā)展。

5月15日上午，霍林郭勒市交通運輸局的執(zhí)法人員前往當(dāng)?shù)匾患抑攸c物流運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項檢查。進入企業(yè)前，執(zhí)法人員首先出示執(zhí)法證件說明身份，隨后在企業(yè)負(fù)責(zé)人陪同下開展檢查。溝通對接環(huán)節(jié)，執(zhí)法人員打開手機上的“蒙政通”APP，調(diào)出了本次檢查的專屬二維碼；企業(yè)負(fù)責(zé)人用“蒙速辦”APP掃碼后，本次檢查的執(zhí)法單位、檢查事項、執(zhí)法人員身份信息全部清晰展示，確認(rèn)信息無誤后，正式開展檢查工作。

霍林郭勒市交通運輸局執(zhí)法人員包青龍介紹：“依托‘蒙政通’APP，我們現(xiàn)在實現(xiàn)了檢查登記、掃碼入企、企業(yè)評價的全流程閉環(huán)管理，不僅給我們的執(zhí)法行為劃了邊界，也讓企業(yè)清清楚楚知道檢查內(nèi)容，對陽光執(zhí)法更放心。”

這種“先掃碼、后入企”的標(biāo)準(zhǔn)化流程，就是霍林郭勒市從2024年7月開始全面推行的“掃碼入企”剛性約束機制。而在這次執(zhí)法現(xiàn)場，還有一位特殊的在場人員——來自霍林郭勒市司法局的行政執(zhí)法監(jiān)督人員，全程陪同執(zhí)法，對每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都進行細(xì)致監(jiān)督。

霍林郭勒市司法局行政執(zhí)法監(jiān)督人員李雪介紹，這次采用的是“執(zhí)法+同步監(jiān)督”的模式，監(jiān)督人員會現(xiàn)場確認(rèn)執(zhí)法人員是否按要求亮證、執(zhí)法用語是否規(guī)范、執(zhí)法流程是否符合法律規(guī)定，把原來執(zhí)法結(jié)束后的靜態(tài)案卷審查，變成了執(zhí)法過程中的動態(tài)實時把關(guān)，保證每一次執(zhí)法都合規(guī)合法、經(jīng)得起核查。

本次檢查結(jié)束后，執(zhí)法人員沒有直接離場，而是現(xiàn)場邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人對本次執(zhí)法工作進行客觀評價，企業(yè)評價會和掃碼錄入的檢查信息一同匯總到后臺系統(tǒng)，成為執(zhí)法部門年度工作考核的重要參考指標(biāo)。

接受檢查的企業(yè)負(fù)責(zé)人沈振民為這項新機制點贊：“過去總覺得執(zhí)法檢查不太透明，現(xiàn)在掃碼就能看到誰來檢查、什么時候來、檢查什么項目，信息明明白白，還有司法局的工作人員在場監(jiān)督，不管對企業(yè)還是執(zhí)法部門來說，都更公平更踏實，這才是真的為企業(yè)考慮，讓我們能專心搞生產(chǎn)經(jīng)營?！?/p>

“碼”上公開信息，“伴”隨全程監(jiān)督，霍林郭勒市通過“掃碼入企”加“伴隨執(zhí)法”的組合措施，實現(xiàn)了涉企檢查“事前提前報備、事中全程留痕、事后隨時可查”的全流程管理，有效解決了多頭檢查、選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法等企業(yè)反映強烈的問題；司法局常態(tài)化開展伴隨式執(zhí)法監(jiān)督，通過監(jiān)督推動執(zhí)法規(guī)范、依靠規(guī)范保障執(zhí)法公正，倒逼各執(zhí)法部門落實嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，不僅扎牢了約束行政執(zhí)法權(quán)力的制度籠子，給企業(yè)留出了包容審慎的發(fā)展空間，更用實際行動兌現(xiàn)了“無事不擾、有求必應(yīng)”的服務(wù)承諾。

霍林郭勒市司法局副局長金霞表示：“接下來，霍林郭勒市會繼續(xù)推進‘掃碼入企’機制全覆蓋，推動全市各行政執(zhí)法部門常態(tài)化開展規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，司法局會進一步強化全流程執(zhí)法監(jiān)督，完善長效監(jiān)管機制，用剛性制度約束執(zhí)法行為，用柔性服務(wù)幫助企業(yè)解決困難，全力打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境?！?/p>

小小的二維碼，折射出營商環(huán)境的大變革。從“進門先掃碼”到“執(zhí)法全程有監(jiān)督”，霍林郭勒市正用一項項可見可感的務(wù)實舉措，織密法治化營商環(huán)境的保障網(wǎng)，為企業(yè)輕裝上陣、地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。（記者：于淼 唐阿其拉圖）

制作：史景輝 主編：包衛(wèi)國 策劃：張 輝